BSL (Breed Specific Legislation)
Los ataques de perros pueden ser un problema real y grave en las comunidades de todo el país, pero abordar perros peligrosos y potencialmente peligrosos puede ser un tema confuso y delicado. La legislación específica de raza (BSL) es el término general para las leyes que regulan o prohíben ciertas razas de perros en un esfuerzo por disminuir los ataques de perros a humanos y otros animales. Sin embargo, el problema de los perros peligrosos no se solucionará con la "solución rápida" de las leyes específicas de la raza, o, como realmente deberían llamarse, leyes discriminatorias de raza.
¿Quiénes se ven afectados por las leyes específicas de raza?
Las razas reguladas generalmente comprenden la clase de perros “pit bull”, incluidos los pit bull terriers americanos, los staffordshire terriers americanos, los staffordshire bull terriers y los bull terriers ingleses. En algunas áreas, las razas reguladas también incluyen una variedad de otros perros como bulldogs americanos, rottweilers, mastines, dálmatas, chow chows, pastores alemanes, dóberman pinschers o cualquier mezcla de estas razas, y perros que simplemente se parecen a estas razas.
Muchos estados, incluidos Nueva York, Texas e Illinois, favorecen las leyes que identifican, rastrean y regulan a los perros peligrosos individualmente, independientemente de la raza, y prohíben las BSL. Sin embargo, más de 700 ciudades de EE. UU. Han promulgado leyes específicas para razas.
¿Son efectivas las leyes específicas de raza?
No hay evidencia de que las leyes específicas de la raza hagan que las comunidades sean más seguras para las personas o los animales de compañía. Tras un estudio exhaustivo de las muertes humanas resultantes de las mordeduras de perro, los Centros para el Control y la Prevención de Enfermedades (CDC) decidieron oponerse firmemente a BSL. El CDC citó, entre otros problemas, la inexactitud de los datos de mordeduras de perros y la dificultad para identificar las razas de perros (especialmente en el caso de los perros de raza mixta). Las leyes específicas de raza también son costosas y difíciles de hacer cumplir.
¿Cuáles son las consecuencias de las leyes específicas de raza?
BSL conlleva una serie de consecuencias negativas y totalmente involuntarias:
Los perros sufren. En lugar de renunciar a sus queridas mascotas, los dueños de razas altamente reguladas o prohibidas a menudo intentan evitar la detección restringiendo el ejercicio y la socialización al aire libre de sus perros, renunciando a la licencia, el microchip y la atención veterinaria adecuada, y evitando la cirugía de esterilización / castración y las vacunas esenciales. Tales acciones pueden tener un impacto negativo tanto en la salud física como mental de estos perros.
Además, las leyes específicas de razas pueden crear un clima en el que sea casi imposible que los residentes adopten y vivan con una raza de este tipo, lo que prácticamente garantiza la destrucción de los perros que de otro modo serían adoptables por los refugios y las sociedades humanitarias.
Los propietarios sufren. Los dueños responsables de perros completamente amigables, debidamente supervisados y bien socializados que caen dentro de la raza regulada deben cumplir con las prohibiciones y regulaciones de razas locales. Esto puede dar lugar a problemas de vivienda, honorarios legales o incluso a la entrega del animal.
La seguridad pública sufre. Las leyes específicas de raza tienden a comprometer en lugar de mejorar la seguridad pública. Cuando los recursos de control animal se utilizan para regular o prohibir una determinada raza, el enfoque se desvía de la aplicación efectiva de las leyes que tienen las mejores posibilidades de hacer que las comunidades sean más seguras: leyes de licencias de perros, leyes de correas, leyes contra peleas de animales, leyes, leyes que facilitan la esterilización y castración y leyes que requieren que todos los propietarios controlen a sus perros, independientemente de la raza. Además, los guardianes de razas prohibidas pueden verse disuadidos de buscar atención veterinaria de rutina, lo que puede provocar brotes de rabia y otras enfermedades que ponen en peligro a las comunidades.
Las leyes específicas de la raza también pueden tener la consecuencia no deseada de fomentar la propiedad irresponsable de perros. Dado que ciertas razas están reguladas, es probable que los individuos que explotan la agresión en los perros recurran a otras razas no reguladas. Por el contrario, los "forajidos" pueden sentirse atraídos por la condición de "forajidos" de ciertas razas. El aumento de la propiedad de pitbull entre los miembros de las pandillas a fines de la década de 1980 coincidió con la primera ronda de legislación específica de raza.
¿Cuáles son las alternativas a las leyes específicas de razas?
No hay datos convincentes que indiquen que la legislación específica de razas haya tenido éxito hasta la fecha.
El CDC ha notado que muchos otros factores más allá de la raza pueden afectar la tendencia de un perro hacia la agresión, cosas como herencia, sexo, experiencia temprana, estado reproductivo, socialización y entrenamiento. Por el contrario, se puede hacer referencia a estudios que apuntan a efectos claros y positivos de leyes neutrales de raza cuidadosamente elaboradas. Un enfoque de raza neutral puede incluir lo siguiente:
Aplicación mejorada de las leyes de licencias para perros
Mayor disponibilidad de servicios de esterilización (esterilización / castración) de bajo costo
Leyes de perros peligrosos que son neutrales en cuanto a la raza y se centran en el comportamiento del perro y el guardián individual
Sanciones y opciones graduadas para perros considerados peligrosos
Leyes que responsabilizan financieramente a los guardianes de perros por no cumplir con las leyes de control de animales
Leyes que responsabilizan civil y penalmente a los guardianes de perros por lesiones injustificadas o daños causados por sus perros
Leyes que prohíben el encadenamiento, la atadura y el confinamiento irrazonable, junto con una mayor aplicación de las leyes de crueldad animal y peleas de animales
Enfoques comunitarios para resolver preguntas imprudentes sobre perros guardianes / perros peligrosos que abarquen a todas las partes interesadas, datos disponibles sobre mordeduras de perros y políticas realistas y ejecutables recomendadas
Fuente: ASPCA Org.
Nota del E.: Se incluyen también razas como el Fila Brasileño, Dogo Argentino, Tosa Inu, etc.
